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赫章创新利益链接机制 建立多种产业扶贫模式 

来源:时间:2017/7/19 14:45:03打印收藏

  原标题:毕节赫章:创新利益链接机制 建立多种产业扶贫模式 

  “十三五”时期是赫章“决战贫困、同步小康”的决战决胜期,是赫章后发赶超、跨越发展的重要战略机遇期。为确保到2018年实现‘整县脱贫’,2020年实现‘同步小康’”,赫章以“两加一推”为主基调,以“短、平、快”项目谋划为切入点,不断创新利益链接机制,摸索出多种产业扶贫模式,并取得一定扶贫成效。

  一、7000千万羽肉鸡养殖模式。 引进贵州赫鲁农牧发展有限公司,采取“政府+公司+贫困户”的模式,投资发展7000万羽生产加工一条龙肉鸡养殖体系,项目总投资25.46亿元,建设种鸡场10个,饲养存栏量90万套,建设孵化场1个,年出栏雏鸡7200万只,建设肉鸡饲养场50个,年出栏7000万羽,分别配套建设饲料厂、屠宰加工厂、熟食品加工厂、羽毛蛋白粉厂、生物有机肥厂各一个,项目建成可直接解决就业4500人其中贫困户70%以上。政府组织3000户贫困户每户利用“特惠贷”贷款5万元共计1.5亿元通过赫章县扶贫开发投资有限责任公司入股贵州赫鲁农牧发展有限公司,每户贫困户每年固定分红6000元,连续分红3年,3年后,贵州赫鲁农牧发展有限公司把3000户贫困户入股的本金1.5亿元归还赫章县扶贫开发投资有限责任公司,再由赫章县扶贫开发投资有限责任公司代贫困户归还金融部门。该项目可带动6150户以上贫困户脱贫。

  二、柳江“65338”蛋鸡养殖模式。 毕节柳江畜禽有限公司以“公司+村集体+贫困户” “65338”带动脱贫模式,即水塘堡乡党委、政府全面动员全乡600户贫困户,每户利用“特惠贷”贷款5万元,参与建设其中两栋鸡舍,用以租赁给柳江禽畜有限公司3年,每年按投入资金的3%分红给贫困户相对应的村作为村集体经济积累,每户贫困户每年可以获得利润8000元,以生态为底线,以扶贫为切入,将生态优势转化为经济优势,依托扶贫城市对接、民主党派对接和部委项目直通车三方平台,紧密联系政府、企业、农户三方合作,实现符合生态生产方式的饲养模式、符合“造血”功能的扶贫模式、以城市对接和物联网为载体的产地社区直通车—智能售蛋柜的营销模式等三个模式的创新。是政府的民生工程、贫困户的致富工程,企业的品工程,生态文明的典范、扶贫开发的样板、高效农牧业的标杆。截止目前,水塘堡乡已经有379户贫困户与公司签订协议,入股资金1145万元到柳江蛋鸡养殖场;完成征地123亩,新建生态鸡别墅165栋,四栋大型鸡舍设备安装,建成3300平方米蛋库、1500平方米的饲料加工厂及2400平方米的有机肥厂;已投养蛋鸡30万羽。

  三、柯乐猪“119218”生态循环养殖扶贫模式。 按照“公司+基地+扶贫专业合作社+贫困户+特惠贷+市场”运作模式,采取“放牧+补饲+圈养”的传统养殖方式,发展“猪-沼-电”、“猪-沼-果(蔬、茶、牧草)”生态循环养殖,形成清洁生产、低投入、低排放和高效率的生产格局;截至目前,六曲河镇申家沟循环生态农业园占地4448.8亩,现有圈舍面积约10000平方米,有500头基础母猪祖代核心群繁殖场1个、饲料加工厂房及库房600平方米、沼气池900立方米(其中600立方米控温沼气池1个、300立方米常温沼气池1个),拥有办公楼及生活区建筑1600平方米,生产区、生产辅助区、环保处理区配套建筑设施齐全。现存栏可乐猪4300头,2016年销售收入达1700万元,2017年1-4月份销售收入900万元,利润达200万元。该园区主要采取“119218”的扶贫模式带动贫困农户脱贫致富,即:1个行政干部、1个致富能手帮助贫困户出谋划策,带动9户贫困户每户养殖20头可乐猪(200斤左右出栏,公司按高于市场价2元/斤的保底价回收,每头猪利润900元左右),每户贫困户每年收益1.8万元左右,计划到2019年实现年出栏达15万头,产值达12亿元,覆盖农户5000户,其中贫困户4000户以上。

  四、平山蛋鸡场“33351”利益链接模式。 由政府、企业、贫困户3方共同投资3000万元(政府争取500万元项目资金以“先建后补、以奖代补”按项目进度给予补助,企业投入2000万元,100户贫困户每户贷款5万元合计500万元入资)建设年存栏量30万羽蛋鸡养殖场,带动100户贫困户精准脱贫。项目公司在平山乡每建设1个年存栏量30万羽蛋鸡养殖场,均注册一个子公司和带动100户无劳动能力的贫困户,子公司连续5年,每年从利润收益中拿出100万元给乡人民政府,由乡人民政府结合当年100户贫困户实际情况安排股金分红。计划建30万羽蛋鸡养殖场7个,共带动700户贫困户脱贫。

  五、平山农业园区“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”模式。 针对有产业发展愿望和产业发展能力的贫困对象,坚持“政府引导、群众自愿”的原则,采取直补、以奖代补、贴息或物化补贴等方式,积引导和扶持群众发展区域特色农业板块经济,促进千家万户的贫困群众增收致富。比如,引进了山东益昌食品发展有限公司入驻平山休闲农业示范园区,采取“公司+贫困户”建立“返租倒包”经营模式,即:农户经过一年务工培训合格后,以零租金返包公司投资建设的大棚进行种植和管理,公司统一提供苗木、肥料、技术指导及产品销售,公司和农户各按50%的比例进行利益分成(即:“五五分成”模式);另外,针对由扶贫或其他项目资金补助建设的大棚,贫困户以零租金返包大棚,由公司统一提供苗木、肥料、技术指导及产品销售,效益由农户、公司、村支部分别按照50%、30%、20%的比例进行分成(即:“五三二分成”模式),村支部的分成用于村级公益事业建设和产业滚动发展,贫困群众每人每年承包1个大棚可增收3万元。

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